Решение Совета депутатов МО СП "Иройское" "Об утверждении стратегии социально-экономического развития МО СП "Иройское" на период до 2035 года"

 
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
СЕЛЕНГИНСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ИРОЙСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
Пятьдесят четвертой очередной сессии

у.Ташир                                                         № 106                                          «30» мая 2022 г.

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Муниципального образования сельское поселение «Иройское» Селенгинского района Республики Бурятия на период до 2035 года

1.    Утвердить Стратегию социально-экономического развития Муниципального образования сельское поселение «Иройское» Селенгинского района Республики Бурятия на период до 2035 года (Приложения 1).
         
2.     Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.

Глава муниципального образования
сельское поселение «Иройское»                                                        Д.Ж. Цыбекдоржиев

Председатель Совета депутатов
МО СП «Иройское»                                                                              Д.А. Иринцеева

Приложение
к решению  Совета
депутатов МО СП «Иройское»
от «30» мая 2022 № 106

Стратегия 
социально-экономического развития 
муниципального образования сельское поселение
« Иройское» Селенгинского района  Республики Бурятия
на период до 2035 года

Общие положения
Нормативной правовой основой разработки Стратегии социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «Иройское»  Селенгинского района Республики Бурятия на период до 2035 года (далее - Стратегия) являются:
– Федеральный закон Российской Федерации от 06.11.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями); 
– Федеральный закон Российской Федерации от 28 июня 2014  № 172- ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; 
– Закон Республики Бурятия  от 04.03.2016 № 1639-V «О стратегическом планировании в Республике Бурятия»; 
– Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Селенгинский район» на период до 2035 года, утвержденная решением пятьдесят первой очередной сессией Районного Совета депутатов муниципального образования «Селенгинский район» от 26.12.2018 № 288;
- Постановление Администрации МО «Селенгинский район» от 22.12.2021 № 1096 «О разработке стратегии социально-экономического развития муниципальных образований сельских поселений Селенгинского района на период до 2035 года».
Стратегия - документ стратегического планирования, определяющий приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочную перспективу. 
За основу взяты статистические отчетные данные социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «Иройское»  за 2019-2021 годы.
Стратегия предусматривает:
оценку исходной социально-экономической ситуации муниципального образования сельское поселение «Иройское»;
приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «Иройское» на основе комплексной оценки ее конкурентных преимуществ и потенциала с учетом влияниях внешних и внутренних факторов;
сценарии социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «Иройское»;
сроки и этапы реализации Стратегии;
показатели достижения целей социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «Иройское»;
оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии.
Стратегия является основой для разработки муниципальных  программ МО СП «Иройское», схемы территориального планирования муниципального образования сельское поселение «Иройское» и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «Иройское».

I. Современное социально – экономическое положение муниципального образования сельское поселение «Иройское»
1.1.    Краткая характеристика 
муниципального образования сельское поселение «Иройское» 

Территория   МОСП «Иройское»  занимает  северо-западную  часть  Гусино – Удинской  котловины на высоте 500-700 м. над уровнем моря. Река Иро протекает с северо-запада на восток и впадает в реку Темник.  Площадь   территории сельского поселения составляет 681,07 кв. км.    В  состав   сельского поселения «Иройское», как  единой  административно - территориальной  единицы   входят:  четыре  населенных  пункта: улус Ташир, улус Усть-Урма, улус Удунга и поселок Таежный.  Административным  центром  является  село Ташир, расположенное  на расстоянии  110 км  от районного центра  г. Гусиноозерск,  220 км  от  г. Улан – Удэ,  в  43 км  от  железнодорожной  линии  Улан – Удэ – Наушки. 
Численность населения сельского поселения «Иройское» на 1 января 2022 года составила 1364 человек.
Климат территории сельского поселения, как и всей  республики,  относится  к  резко  континентальному  типу  с  суровой   зимой  и  умеренным  теплым  летом.  Среднегодовое  количество осадков  не превышает  250 – 300 мм,  из  которых  основное  количество  приходится  на  период:  конец  июня – середина августа.
Территория сельского поселения «Иройское»  богата запасами  леса. В горно-таёжных и подтаёжных комплексах преобладает лиственница и сосна, сопутствуют берёза, осина, кедр, ель.  
Разнообразие  ландшафтов  способствует  многообразию  растительного и животного  мира.  Наличие  природных  ресурсов и  сложившиеся  исторические  условия  способствуют дальнейшему развитию сельского хозяйства: разведению сельскохозяйственных животных.
Муниципальное образование сельское поселение «Иройское » включает в себя четыре населенных пункта.
Таблица 1

Административно-территориальное деление муниципального образования сельское поселение «Иройское »

№ п/п    Населенный пункт    Численность населения по состоянию на 
01.01.2022 (тыс.чел.)    Расстояние до административного центра (км)
1.    у. Ташир    1055    0
2.    у. Усть-Урма     202    18
3.    у. Удунга    41    28
4.    п. Таежный    66    80

1.2.    Социально – демографическая ситуация 

Численность  постоянного населения  МОСП «Иройское»  на 1 января 2022 года по оперативным данным  составила  1364 человек. 
Из общей численности население моложе трудоспособного возраста – 366 человек (26,8 %), трудоспособного возраста – 723 человека (53,0%), старше трудоспособного возраста – 275 человек (20,2%).
Демографическая ситуация характеризуется сокращением общей численности населения в виду миграционного оттока на протяжении нескольких лет. За  период  2019 – 2021 годы  численность  населения  сократилась  на 98 человек.  Отрицательный миграционный обмен в основном определятся оттоком молодых трудоспособных граждан из села на места постоянной работы.
Демографическая ситуация характеризуется следующими показателями:

Таблица 2
Основные демографические показатели

Показатели    01.01.2020 за 2019 год    01.01.2021 за 2020 год    01.01.2022
за 2021 год (по оперативным данным)
Численность постоянного населения, чел.    1462    1413    1364
Численность постоянного населения, чел. (по данным Бурятстата)    1462    1413    1364
Число домохозяйств    387    378    373
Родившихся, чел.    12    10    3
Умерших, чел.     12    15    9
Естественный прирост, чел.     0    -5    -6
Численность прибывших, чел.    25    15    19
Численность выбывших, чел.    72    59    62
Миграционный прирост, (убыль) чел.     -47    -44    -43
Средняя продолжительность жизни, лет    68    68    68

Отток населения из поселения происходит по причине:
- отъезда молодежи в крупные городские центры для получения среднего профессионального и высшего образования, по окончании учебных заведений молодые специалисты в большинстве случаев не возвращаются обратно;
- выезда населения трудоспособного возраста в связи с приобретением жилья в других городах, переменой места работы супруга (супруги), с суровыми климатическими условиями и переездом в более теплые районы.
К основным демографическим проблемам можно отнести демографическое старение населения, увеличение миграционного оттока населения, в основном в трудоспособном возрасте. Данные тенденции прогнозируются и в среднесрочной перспективе, что может иметь негативные социально-экономические последствия для современного и будущего развития поселения. 

1.3.    Ситуация на рынке труда и занятость

Численность занятых по состоянию на 01.01.2022 года составила 530 человек, или 36,2% общей численности населения.
В ГКУ ЦЗН г.Гусиноозерск на конец года зарегистрировано в качестве безработных 10 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,3 %.
Таблица  3
Занятость и безработица
Показатели    2019 год    2020 год    2021 год
Численность постоянного населения, чел.    1462    1413    1364
Численность экономически активного населения, чел.    959    749    723
из них:            
занято в экономике, чел.    676    671    530
в % к экономически активному населению    70,0    70,0    70,8
Безработные, чел.     289    288    219
Численность официально зарегистрированных безработных, чел.    9    33    15
Уровень зарегистрированной безработицы, %    0,9    4,4    2,1

Совместно с центром занятости в 2021 году поддержаны 4 проекта по самозанятости, открыты парикмахерская в у. Ташир, столярная мастерская, услуги строителя, услуги печника. По программе легализации трудовых отношений ежегодно,  администрация муниципального образования сельское поселение «Иройское» совместно с ГКУ ЦЗН г.Гусиноозерск проводит большую работу, по организации  временного трудоустройства безработных граждан на общественные работы, выполняются работы по благоустройству территории у. Ташир.

За  2021  год  были  трудоустроены  на  общественные  работы  по  направлениям  от  ЦЗН  г. Гусиноозерска  один чел. В  бюджете  сельского  поселения предусмотрены и выплачены  работникам, занятым  на    общественных  работах,  денежные  средства  в  сумме 2000 руб.; в 2022 году 8000 рублей, на 2023-2024 гг. 12000 рублей. 

1.4.    Экономический потенциал

Основу экономического потенциала развития Муниципального образования сельское поселение «Иройское» составляет сельское хозяйство.
Агропромышленный комплекс сельского поселения на 01 января 2022г. представляют  сельскохозяйственное предприятие СПК «Иро», 11 крестьянско-фермерскими хозяйств, 202 личных подсобных хозяйства и  5 подсобных хозяйства Иволгинского дацана. 
Для развития сельскохозяйственного производства в поселении имеется как земельный, так и трудовой потенциал. В сельскохозяйственных предприятиях занято 318 человек, что составляет 42,4 % от общего числа трудоспособного населения. 
Сельское хозяйство на территории сельского поселения специализировано на производстве продукции животноводства, главным образом мяса, молока и шерсти. Растениеводство ориентировано на производство зерна и кормов для животноводства. А также СПК «Иро» специализируется на разведении племенного скота молочного и мясного направления, тонкорунного овцеводства.
Во всех категориях хозяйств за 2021 год произведено мяса в количестве 638 тонн. Производство молока составило 3850 тонн. Производство зерна 1410 тонн.
Таблица 4
Производство сельхозпродукции в натуральном выражении
Показатели    2019 год    2020 год    2021 год
Мясо  (тонн)    614    620    638
Молоко (тонн)    3008    3500    3850
Яйцо (тыс.шт.)    312    312    312
Зерно (тонн)    1206    1100    1410
Картофель (тонн)    100    100    100
Овощи (тонн)    20    20    20

По итогам 2021 года в хозяйствах всех категорий численность поголовья скота составила: КРС 4383 гол., или 112,6% к уровню аналогичного периода прошлого года, в т.ч. коров 1903 гол., или 114,8% от уровня прошлого года. Поголовье овец и коз составило 14914 гол., что составляет 115,2% от уровня соответствующего периода прошлого года. Поголовье лошадей составило 652 гол., или 101,9% от уровня прошлого года, поголовье свиней составило 100 гол., или 116,3% от уровня прошлого года. 
Таблица 5
Численность поголовья  скота во всех категориях  хозяйств 
Показатели    2019 год    2020 год    2021 год
КРС    (гол.)    3852    3893    4383
в т.ч. коровы  (гол.)    1588    1657    1903
Овцы и козы  (гол.)    12868    12952    14917
Свиньи  (гол.)    50    86    100
Лошади  (гол.)    619    640    652
Птица (гол)    885    885    885

Среди категорий хозяйств наибольший удельный вес в производстве продукции сельского хозяйства занимают личные подсобные хозяйства. В хозяйствах населения находится 54 % всего поголовья КРС, 54% поголовья коров, 12% поголовья овец, 62% поголовья лошадей, 85% поголовья свиней и 82 % поголовья птицы. 

1.5. Развитие малого и среднего предпринимательства, 
потребительский рынок, туризм

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности муниципального образования сельское поселение «Иройское».
Политика в сфере малого и среднего предпринимательства направлена на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение благоприятных условий для увеличения их количества.
На территории муниципального образования сельского поселения  по состоянию на 01.01.2022 зарегистрировано 14 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Таблица 6.
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.2022

                    
№     Наименование / ФИО    Тип субъекта    Основной вид деятельности    Вновь созданный    Дата включения в реестр
1.         Батуева И.Б.    ИП    Розничная торговля        30.11.2017
2.        Мункуева В.А.    ИП    Розничная торговля        19.11.2014
3.        Цыбекдоржиева М.П.    КФХ    Разведение сельскохозяйственных животных        31.03.2020
4.        Данилов З.В.    КФХ    Разведение сельскохозяйственных животных        08.06.2012
5.        Мункуев Ц.Б.    КФХ    Разведение сельскохозяйственных животных        01.07.2009
6.        Муллахметов И.Н.    КФХ    Разведение сельскохозяйственных животных        28.10.2009
7.        Васильев В.И.    ООО «Анита»    Разведение сельскохозяйственных животных        27.09.2002
8.        Бадмажапов С. Ц.    КФХ    Разведение сельскохозяйственных животных        24.08.2017
9.        Намсараев А.А.    КФХ    Разведение сельскохозяйственных животных        17.07.2018
10.        Махутова Т.А.    КФХ    Разведение сельскохозяйственных животных    22.03. 2021    
11.        Батоев Д.Д.    КФХ    Разведение сельскохозяйственных животных    20.05. 2021    
12.        Доржиев И.Ф.    КФХ    Разведение сельскохозяйственных животных        01.08.2011
13.        Чагдуров Б. Б.    КФХ    Разведение сельскохозяйственных животных        23.12.2019
14.        Гармаев Ж.Г.    КФХ    Разведение сельскохозяйственных животных        26.12.2017

На территории муниципального образования сельское поселение «Иройское» зарегистрировано 14 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 2 из них занимаются розничной торговлей 14 – разведением сельскохозяйственных животных в основном мясного направления. 
        На ремонт надворных построек по 80 куб.м.  выделено:
 2019 год - трем гражданам;
2020 год -  девяти гражданам;
2021 год-  пяти гражданам.
На строительство жилого дома по 200 куб.м. выделено:
2020 год – одному гражданину;
2021 год – трем гражданам.
Специализированных предпринимателей занимающихся заготовкой и переработкой древесины на территории сельского поселения нет.

На территории сельского поселения «Иройское»  функционируют 3 магазина розничной торговли товаров повседневного спроса. В 2021 году по Программе самозанятости открыты парикмахерская, столярная мастерская, услуги строителя, услуги печника.
Сохраняющаяся стабильность и насыщенность торговой сети основными видами продуктов питания и социально-значимыми непродовольственными товарами, рост реальных денежных доходов населения способствовали росту розничного товарооборота. 
Общий  объем  розничного товарооборота  через все каналы  реализации в 2021 году составил 22,2 млн. рублей, оборот розничной торговли на душу населения составил 15.2 тыс. рублей.

Таблица 7
Объем розничного товарооборота

Показатель    2019 год    2020 год    2021 год
Объем розничного товарооборота через  все  каналы  реализации, млн. руб.    20,5    21,9    22,2
Оборот розничной торговли на душу населения,  тыс. руб.    14,0    15,5    16,5

Туризм.
Для развития туризма на территории сельского поселения предусматривается разработка туристического маршрута «Чайный путь», открытие туристической зоны. 
Кроме того, на территории сельского поселения имеются перспективные туристические объекты – исторические памятники, живописные природные ландшафты: минеральные источники в местности Самхаг  по р. Урма, реликтовый лесной парк, Темниковская пещера по р.Темник, Иройский дацан.
.

1.6. Развитие транспорта и связи 
Транспортная сеть сельского поселения представлена только автомобильным транспортом. 
Общая протяженность дорог муниципального образования сельского поселения составляет 100 км. 
Транспортное сообщение внутри населенных пунктов поселения осуществляется личным автотранспортом,   с г. Гусиноозерск перевозки осуществляет автобус три дня в неделю.

Отрасль «Связь» включает почтовую, телефонную, электронную.
Развитие экономики поселка напрямую зависит от развития связи и интернета. Благодаря интернету развивается малый бизнес, электронная коммерция, растет производительность труда и эффективность бизнес-процессов предприятий, решаются вопросы энергоэффективности и безопасности, медицины и образования.
Процесс развития сетей и систем связи на территории муниципального образования сельского поселения «Иройское» в последние годы характеризуется высокими темпами роста абсолютных показателей деятельности операторов связи, обновлением технической базы, расширением спектра предоставляемых услуг, повышением их качества.
На территории муниципального образования сельского поселения услуги связи предоставляют следующие компании: ПАО «Ростелеком», ПАО «Мегафон», ТЕЛЕ 2.
Интернет сеть во всех селах.
Фиксированная телефонная связь на территории сельского поселения отсутствует.
Оператором почтовой связи является Управление Федеральной почтовой связи Иркутской области - филиал ФГУП «Почта России». На территории поселка функционируют три отделения почтовой связи. 
Развитие коммуникаций позволяет улучшить уровень инновационной деятельности предприятий, позволяет повысить качество жизни населения

1.7. Инвестиции и инвестиционные проекты, реализуемые в МО СП «Иройское»

Большая доля инвестиций приходится на исполнения муниципальных программ.  
Проекты по открытию новых производственных мощностей с муниципальным финансирование в течение 2019-2021 года не осуществлялись в связи с дефицитом бюджета. 

1.8. Анализ социального развития МО СП «Иройское»

В основу социальной политики поселения заложена системная работа по взаимодействию с учреждениями образования, развитию культуры и спорта, нравственному и патриотическому воспитанию молодежи, поддержке ТОСовского движения.

1.8.1. Развитие образования
Сфера образования поселения представлена 4 образовательными учреждениями: Иройская СОШ, Детский сад «Одуванчик»,  Усть-урминская начальная общеобразовательная школа детский сад, Иройская СКОШИ VIII вида.
      По направлению «Внедрение современных образовательных технологий» Иройская СОШ подключена  к Интернету. Материально-техническое обеспечение в школах улучшается.  Поступают  и приобретаются за счет федерального, республиканского и местного бюджетов   компьютеры, лабораторное оборудование, оборудование  для кабинетов физики, биологии, географии. В 2021 году в школе открыт Центр «Точка роста».
В целях увеличения охвата детей дошкольным образованием, выравнивания стартовых возможностей при поступлении в школу, доступности дошкольного образования для разных слоёв населения организован класс предшкольного образования при школе. 
Учреждения образования полностью укомплектованы квалифицированными педагогическими кадрами, лишь наблюдается низкий уровень молодых специалистов.
Основной проблемой развития образования на территории сельского поселения является отсутствие спортивного зала в МБОУ Иройской СОШ, в связи с признанием здания спортивного здания аварийным.
    
        1.8.2. Развитие здравоохранения
Медицинское обслуживание жителей сельского поселения обслуживает Иройская врачебная амбулатория у. Ташир и два ФАПа в у. Усть-Урма и у. Удунга. Квалифицированную медицинскую помощь населению оказывают один врач и 6 работников среднего медицинского персонала. В 2020 году в рамках реализации нацпроекта «Здравоохранение» в у. Усть-Урма открыто новое современное здание ФАПа, что позволит повысить качество предоставления медицинских услуг. Особенно актуальна в настоящее время проблема нехватки фельдшера в у. Усть-Урма.

        1.8.3. Развитие культуры
В соответствии с  Федеральным законом 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  полномочия по организации досуга и созданию условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры исполняет филиал МАУ РДК Шахтер Иройский СДК, народный театр им. А.Н. Галсанова, деятельность  которых направлена на обеспечение доступности услуг культуры для всех слоев населения. 

Библиотечное обслуживание осуществляется филиалами МБУ «Централизованная библиотечная система» МО «Селенгинский район», работает сельская библиотека-музей,  детской библиотека в у. Ташир, а также сельская библиотека в п. Таежный. 
В учреждениях культуры работают 6 сотрудников, из них 2 со специальным образованием. Стоит острая  кадровая проблема обеспечения молодыми специалистами культуры.
В 2020 году провели капитальный ремонт здания Иройского СДК в рамках реализации мероприятий национального проекта «Культура», освоено 13 075,3 тыс. рублей, созданы комфортные условия для предоставления услуг.

        1.8.4. Развитие спорта и моложеная политика, волонтерства
Развитию спорта на территории сельского поселения уделяется большое значение. В 2019 году в у. Ташир построена спортивная площадка с мягким покрытием по проекту «Массовый спорт» на сумму 3 493 тыс. рублей. Для занятий спортом работают секции Гусиноозерской школа олимпийского резерва по стрельбе из лука, ДЮСШ по волейболу. 
Более успешно развивается стрельба из лука, секции проходят в здании Лукодрома где созданы комфортные условия. Воспитанники имеют высокие спортивные достижения: четыре Мастера спорта международного класса, более десяти Мастеров спорта России, множество спортивных разрядов. 
Одним из приоритетных направлений сельского поселения является развитие волонтерского движения. Молодежь объединяется с целью пропаганды здорового образа жизни, экологического просвещения населения и благоустройства своих территорий. Так же проводятся мероприятия с семьями СОП, семьями находящихся в трудной жизненной ситуации.
Волонтерское движение работает по всем направлениям: профилактика Здорового образа жизни, дни здоровья, работа с населением.
Проводится «Экологический десант» по уборке береговых зон реки Иро. 

        1.8.5. Религиозные организации
На территории сельского поселения «Иройское» с 2009 года действует буддийский  храм - Иройский дацан «Чойдон Даржалинг» полностью построенный на средства прихожан. В настоящее время настоятелем дацана является Гунчен Лама. В настоящее время на территории Иройского дацана начато строительство Гостевого Дома и столовой для Лам.

1.9.    Бюджетная политика

В приоритетах бюджетной политики муниципального образования сельское поселение «Иройское» на среднесрочный период сохраняется создание условий для устойчивого исполнения местного бюджета сельского поселения, в том числе для повышения бюджетной обеспеченности сельского поселения.

Таблица 8

Анализ доходной базы местного бюджета  
МО СП за 2019-2021 гг.
№
п/п    Наименование доходов    2019г.
тыс.руб.    2020г.
тыс.руб.    2021г.
тыс.руб.    %, 2021/2020
1.    Налоговые и неналоговые доходы    12386,2    21390,9    8377,0    39,2
1.2.    Налоговые доходы    782,1    794,4    751,3    94,6
1.2.1.    Налоги на доходы физических лиц    128,2    137,5    154,6    112,4
1.2.2.    Налог на имущество;    653,2    598,6    547,2    91,4
    в том числе:                
    - налог на имущество физических лиц    41,9    39,3    25,7    65,4
    - земельный налог    611,3    559,3    521,5    93,2
1.3.    Неналоговые доходы    11604,1    20596,5    7625,7    37,0
1.3.1.    Государственная пошлина    1,7    0,8    1,6    200
1.3.2.    Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (арендная плата)    
3,3    0    26,6    -
1.3.3.    Доходы от оказания платных услуг    0    0    0    -
1.3.4.    Доходы от продажи материальных и нематериальных активов    0    0    7,5    -
1.3.5.    Прочие неналоговые доходы и штрафы, санкции    0    0    1181,7    -
1.3.6.    Безвозмездные поступления из бюджетов вышестоящего уровня    11599,1    20595,7    6408,3    31,1
    Итого доходов:    12386,2    21390,9    8377,0    39,2

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования сельское поселение «Иройское» за 2021 год.
  Утверждены доходы в сумме 8 464 644,51 рублей, исполнено 8 377 012,35 руб. или 99,0 %.
Налоговые и неналоговые доходы утверждены в сумме 786 370,35 руб., исполнено 1 968 757,55 руб. или 250 ,40 %:
- налог на доходы физических лиц – 150 115,41 руб., исполнено 154 630,37 руб. или 103,00 %;
- единый сельскохозяйственный налог – 49 000,00 руб., исполнено 49 501,50 руб. или 101,0%;
- налог на имущество физических лиц – 25 000,00 руб., исполнено 25 733,60 руб. или 102,9 %;
- земельный налог – 518 268,94 руб., исполнено 521 529,08 руб. или 100,6 %;
- государственная пошлина – 1 600,00 руб., исполнено 100,0 %;
- доходы от аренды имущества – 26 586,00 руб. исполнено 100,00%;
- доходы от компенсации затрат государства – запланировано 0,00 руб. исполнено 1 173 377,00 руб.;
- доходы от продажи активов – 7500,00 руб. исполнено 7 500,00 руб. 100,00%;
- штрафы санкции – 8300,00 руб. исполнено 8300,00 руб. 100,00%.    
Безвозмездные поступления утверждены в сумме 7 678 274,16 руб., исполнено 6 408 254,80 или 83,5%, в том числе:
- дотация бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности – 1 396 020,00 руб. исполнено 100,0%;
- субвенция бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 141 300,00 руб. исполнено 100,0%;
- межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам МО на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями – 1 200 000,00 (диз.топливо п. Таёжный – 1 200 000,00  руб.,) исполнено 100,0%;
- прочие безвозмездные поступления – 4 940 954,16 руб., исполнено 100,00% в том числе: дотация на сбалансированность бюджета – 1 383 390,00 руб., комфортная городская среда – 600 000,00 руб., собственные доходы – 2 489 336,83 руб., премия по итогам республиканского конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление" - 320 000,00 руб., консолидированная субсидия в целях софинансирования объектов кап.строительства – 117 929,79 руб., дотации на поощрение муниципальных районов – 30 297,54 руб.
- возврат остатков субсидий, субвенций и иных МБТ, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов сельских поселений – запланировано 0,00 руб. исполнено – 1 270 019,36 руб.

Таблица 9

Анализ расходов  местного бюджета  
МО СП за 2019-2021 гг.

№
п/п    Наименование расходов    2019г.
тыс.руб.    2020г.
тыс.руб.    2021г.
тыс.руб.    %, 2021/2020
1.    Общегосударственные расходы    3314,9    3896,6    3743,8    96,1
2.    Национальная оборона, национальная безопасность    126,6    149,9    161,3    107,6
3.    Национальная экономика    499,3    414,2    0    -
4.    Общеэкономические вопросы (гос. полномочия)    0    0    0    -
5.    Дорожное хозяйство (дорожные фонды)    99,5    101,3    0    -
6.    Другие вопросы в области национальной экономики - градостроительное проектирование и кадастровые работы    399,8    312,9    0    -
7.    Жилищное-коммунальное хозяйство    2241,5    1532,1    1960,7    128,0
8.    Коммунальное хозяйство    1822,0    1125,8    1221,3    108,5
9.    Благоустройство    419,5    406,3    739,4    182,0
10.    Образование    0    0    0    -
11.    Культура    1906,8    14614,8    1833,1    12,5
12.    Социальная политика    128,0    136,4    145,1    106,4
13.    Физическая культура и спорт    4106,0    724,6    882,0    121,7
14.    Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга    0    0    0    -
    Итого расходов    12323,1    21468,6    8726,0    40,6

Анализ по основным статьям расходов.

Уточненные расходы утверждены в сумме  8 832 050,16 руб., исполнено  8 726 015,96   руб. или 98,4 %.
Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы».
В 2021 году было предусмотрено расходов по данному разделу 3 744 790,34 руб., исполнено 3 743 790,34 руб. или 100,00 %, в том числе расходы на:
главу муниципального образования – 702 248,91 руб., исполнено 100%;
межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по осуществлению внешнего муниципального контроля – 7 000,00 руб., исполнено 100,0 %;
содержание аппарата – 1388054,88 руб., исполнено 1388054,88 или 100,0 %.
Исполнение по данному подразделу в разрезе статей КОСГУ:
211 Заработная плата – 849 765,80 руб., исполнено 100% ;
213 Начисления на оплату труда – 253 389,57 руб., исполнено 100,0 %;
221 Услуги связи – 16000,00 руб., исполнено 100,0 % (телефон, интернет);
223 Коммунальные услуги – 10000,00 руб., исполнено 100,0 % (электроэнергия);
225 Работы услуги по содержанию имущества – 45000,00 руб. исполнено 100,00% (автодиагностика);
226 Прочие работы и услуги – 2090,00 руб., исполнено 100,0 %;
227 Страхование – 4492,05 руб. исполнено 100,00%;
266 Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме – 2 912,46 руб., исполнено 100,00%; 
291 Налоги, пошлины, сборы – 11 001,00 руб., исполнено 100,0 % (транспортный налог -11 001,00 руб.);
310 Увеличение стоимости основных средств – 10 530,00 руб. исполнено 100,00%;
343 Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов – 148 000,00 руб., исполнено 100,0%;
346 Увеличение стоимости оборотных запасов – 34 874,00 руб. (канцелярия).
Норматив на содержание ОМСУ на 2021 г. установлен в размере 2 553 700,00 руб. Запланировано 2 090 303,79 руб. Фактически исполнено 2 090 303,79 руб.
Далее на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово – бюджетного) надзора (Комитет по финансам) запланировано 472 670,00 руб., исполнено 100%
По разделу 0111  «Резервные фонды» предусмотрено 1000,00 руб. (не исполнено).
По подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" предусмотрено 1 173 816,55 руб. исполнено 1 173 816,55 руб., или 99,4%:
              - межбюджетные трансферты на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства предусмотрены в размере 41 860,00 руб., исполнено 100,0 %.;
- расходы на реализацию прграммы «Лучшее ТОС» - 320 000,00 руб. исполнено 100,0%;
Расходы на заработную плату работников МОП – 811 966,55 руб. (в том числе 211 – 622 701,74 руб., 213 – 188 053,59 руб., 266 – 1 211,22 руб.) исполнено 100,0%;
Раздел 0200 Национальная оборона
На осуществление первичного воинского учета  на территории муниципального образования «Иройское» предусмотрено 0,4 шт. ед.
В бюджет на 2021 год по данному разделу заложено 141300,00 руб. в размере утвержденной суммы субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Исполнение составило 100,0 %, в том числе в разрезе КОСГУ: 211 – 108525,39 руб.; 213 – 32774,61 руб.) 
Раздел 0300 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
По данному разделу предусмотрено 20 000,00 руб., исполнено 100,0 % (расходы на ГСМ – 20 000,00руб.).
Раздел 0500 Жилищно-коммунальное хозяйство
В бюджете поселения на 2021 год по данному разделу было предусмотрено 2 065 766,24 руб., исполнено 1 960 732,04 руб. или 94,9 %, в том числе:
по подразделу «0502 Коммунальное хозяйство» предусмотрено 1 221 330,86 руб. исполнено 1 221 330,86 руб. или 100,00%:
- содержание и заправка дизельного генератора для п.Таежный (0502) – 1 211 820,00 руб. исполено 100,0%;
- вывоз ТБО – 9510,86 руб. исполнено 100,0%;
по подразделу «0503 Благоустройство» предусмотрено 844 435,38 руб. исполнено 739 401,18 руб. или 87,6%:
-  ЦЗН – 2000 руб. исполнено 100,00% (211 – 1536,10 руб., 213 – 463,90 руб.);
 - аккарицидная обработка кладбищ – 8910 руб. исполнено 100,00%;
- прочие работы, услуги – 105 034,20 руб. исполнено 0,00 руб.
- аренда столбов уличного освещения – 4354,56 руб. исполнено 100,00%;
- комфортная городская среда – 600 000,00 руб. исполнено 100,00%.
- республиканская программа по благоустройству села – 124 136,62 руб. исполнены 100,00%
Раздел 0800 Культура, кинематография, СМИ
По данному разделу предусмотрено 1 833 131,30 руб., исполнение 1 833 131,30 составило 100,00%, в том числе:
по подразделу «0801 Культура» предусмотрено 1 390 106,83 руб. исполнено 1 390 106,83 руб. или 100,00%:
- расходы на коммунальные услуги – 1 347 621,84 руб. исполнено 100,00%; 
- содержание имущества – 12 000,00 руб. исполнено 100,00%;
- уплата прочих налогов, сборов – 2000,00 руб. исполнено 100,00%;
- уплата иных платежей – 28 484,99 руб исполнено 100,00%.
по подразделу «0804 Другие вопросы в области культуры и кинематографии» предусмотрено 443 024,47 руб., исполнено 100,0%:
- 211 косгу – 339 035,85 руб.
- 213 косгу – 102 388,84 руб. 
- 266 косгу – 1 599,78 руб.
Раздел 1000 Социальная политика
По данному разделу на пенсионное обеспечение предусмотрено 145 067,52 руб., исполнено 100,0%.
Раздел 1100 Физическая культура и спорт 
По данному разделу предусмотрено 881 994,76 руб., исполнено 881 994,76 руб., или 100,00%, в том числе:
по подразделу «1105Другие вопросы в области физической культуры и спорта» предусмотрено 881 994,76 руб., исполнено 100,0%:
- 211 косгу – 599 091,47 руб.;
- 213 косгу – 180 883,29 руб.;
- 222 косгу – 15000 руб.;
- 223 – 5000,00 руб.;
- 343 (дрова) – 82 020,00 руб. 
 
Наращивание собственной доходной базы
  Мероприятия по укреплению доходной базы бюджета МО СП  «Иройское» включают в себя:
Направление    Мероприятия
Легализация бизнеса и объектов налогообложения
        Регистрация недвижимого имущества физических лиц, в том числе в рамках работы по принципу «единого окна».
    Выявление и принятие мер по постановке на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
    Работа по легализации «теневой» заработной платы и «теневой» занятости.
Увеличение занятости населения
        Поддержка малого и среднего бизнеса, популяризация предпринимательства и фермерства.
    Содействие созданию новых рабочих мест, в том числе для лиц, оставшихся без работы и  прошедших переквалификацию.

Повышение качества администрирования налоговых доходов, усиление работы по неплатежам в бюджеты всех уровней        Деятельность администрации по легализации заработной платы, объектов налогообложения и полноты уплаты платежей в бюджет.

Администрацией МО СП «Иройское ведётся реестр муниципального имущества, обеспечивается государственная регистрация права муниципальной собственности, а также организация и ведение бухгалтерского учета имущества, составляющего муниципальную казну. Для ведения реестра муниципальной собственности применяются программные продукты: 1С: Предприятие и Microsoft Office Excel.
По результатам проведенной инвентаризации выявлено неиспользуемое безхозяйное имущество В 2021 году осуществлена  постановка на учет безхозяйного имущества  в кол-ве 1 ед.   
В целях увеличения налогооблагаемой базы и легализации земельных отношений администрацией МО СП «Иройское» за период 2019-2021 годы согласованы схемы земельных участков в количестве 53 единиц для дальнейшей их регистрации права собственности и заключения договоров аренды.
На основании проведенного анализа  налогооблагаемой базы поселений по учетным данным, представленным в АИС ИЗК на территории сельского поселения «Иройское» имеется потенциал повышения налогооблагаемой базы за счет легализации 84 земельных участков. 
В реестре муниципального имущества МО СП «Иройское» числится  23 объекта недвижимого имущества, передачи в аренду и в оперативное управление  объектов недвижимости не производились. 
За период 2019 – 2021 гг.  году осуществлена  постановка на учет безхозяйного имущества  в кол-ве одной единицы.

1.10. Муниципальное управление

Количество обращений граждан поступивших в 2021 году – 25, по сравнению с 2020 годом  произошло увеличение  на пять обращений. Основные обращения касаются следующих вопросов:
- выдача разрешений на заготовку древесины для собственных нужд. 
- согласование границ земельных участков.
Все обращения рассмотрены, заявителям направлены ответы.
Регулярно проводится личный прием Главы МО СП по личным вопросам.
Имеется  соглашение о межведомственном сотрудничестве с МО «Селенгинский район». 

1.11 Инфраструктурное развитие. Благоустройство и озеленение, охрана окружающей среды. 

С 2017 года в Республике Бурятия стартовал приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», в рамках которой постановлением Администрации МО «Селенгинский район» утверждена соответствующая муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования «Селенгинский район» на 2020-2024 годы» и на уровне  сельского поселения  «Иройское» на 2022 год заключен муниципальный контракт на строительство волейбольной площадки с установлением спортивных тренажеров, трибуны скамеек, урн.
В рамках реализации указанной программы в 2019-2021 гг.  направлено более 1,6 млн.руб., что позволило благоустроить памятник Иройцам - участникам Великой отечественной войны 1941-1945 годы, благоустроить общественную  территорию определенную для народных гуляний и организации культурных и спортивных мероприятий. 
Таблица  10
Итоги реализации приоритетного проекта 
«Формирование комфортной городской среды» на территории МО СП  за 2019-2021 гг.

годы    Количество дворовых территорий    Объём финансирова-ния, тыс. руб.    Количество обществен-ных территорий    Объём финансирова-ния, тыс. руб.    Итого,    тыс. руб.
2019            1    400    400
2020            1    600    600
2021            1    600    600
Итого:                                                                                              1600    1600
Краткая характеристика выполненных работ:
- в 2019 году приобретены мемориальные плиты на 400 тысяч рублей для ремонта памятника Иройцам - участникам Великой отечественной войны 1941-1945 годы
- в 2020 году проведены мероприятия по благоустройству общественной территории на 600 тысяч рублей: построены сцена, трибуна;
- в 2021 году проведены мероприятия по благоустройству общественной территории на 600 тысяч рублей: установление кованных металлических заборов;
- на 2022 год заключен муниципальный контракт на строительство волейбольной площадки с установлением спортивных тренажеров, трибуны скамеек, урн.

В рамках реализации проекта «Народный бюджет» по результатам народного голосования в 2020 году приобретен служебный автомобиль на 338 500 рублей, установлена детская игровая площадка на 64 900 рублей в у. Усть-Урма, установлены фонари уличного освещения в у. Удунга и п. Таежный на 41 500 рублей. 

По мероприятиям на развитие общественной инфраструктуре из бюджета МО СП «Иройское» в 2021 году  направленно 124,9 тыс. рублей, это позволило выполнить мероприятия по благоустройству прилегающей территории Иройского СДК у. Ташир. В 2022 году также планируется выполнение работ по благоустройству у. Ташир на 190 тыс. рублей.

    На территории МО СП «Иройское»  на 01.01.2022 г. зарегистрировано 20 территориальных общественных самоуправлений, объединяющих, около 400 жителей, т.е. 28% граждан умеет или учится жить самостоятельно и решать проблемы благоустройства своих территорий преимущественно собственными силами, убежденных в том, что «развитие сельского поселения  не должно и не может проходить без участия самих жителей». 
ТОСы организуют на селе детские игровые площадки, строят юрты, проводят ремонт лукодрома, благоустраивают сельский Дом культуры, проводят ремонт памятников, оснащают пожарные команды, создают религиозные объекты.
 «Нам построили — мы сломали, мы построили — мы бережем», — любят говорить активисты ТОСовского движения в споре об эффективности методов народной стройки. 
ТОСы выполняют разнообразные функции, решают широкий круг проблем жителей МО СП «Иройское» в том числе благодаря участию в республиканский конкурсах «Лучшее территориальное общественное самоуправление»:2019 г. – 240 000 руб.,  2020 г. - 320 000 руб.,  2021 г. – 395 000 руб.
 
Экологическая обстановка в сельском поселении удовлетворительная. На территории поселения отсутствуют вредные производства, нет предприятий, имеющих сверхнормативные выбросы.
В муниципальном образовании сельском поселении приняты Правила благоустройства территории муниципального образования. Мероприятия, определенные в правилах благоустройства направлены на создание экологически безопасных и комфортных условий для проживания населения поселка. В числе прочих, они определяют основные требования к содержанию территории сельского поселения – это комплекс работ по уборке населенного пункта в соответствии с санитарными требованиями (санитарной очистке), сбору и вывозу бытовых отходов, обеспечению исправного состояния, восстановления, ремонта и улучшения внешнего вида объектов содержания.

1.12. Основные проблемы социально-экономического развития МО СП «Иройское» 
К основным проблемам социально – экономического развития поселения относятся:
Сельское хозяйство  
1.  Высокая  себестоимость  и  ограниченная  конкурентоспособность  производимой сельскохозяйственной  продукции,  влекущие  за  собой  ее  не востребованность  из – за  низкой  покупательской  способности  населения.
2. Тяжелое финансовое положение сельского хозяйства, которое  складывается из–за диспаритета  цен,  нехватки  собственных  средств  на  сезонное  финансирование  производства.
3. Изношенность сельскохозяйственной техники  более 90 %, ветхость  производственных  помещений;
4. Снижение  плодородия  почв  вследствие недостаточного применения минеральных удобрений, культуротехнических работ, сокращения  площадей  зерновых  культур.
5. Недостаток  квалифицированных  кадров  из-за   низкой   заработной  платы,  несвоевременной  ее  выплаты,  а  также   сезонности работы.

Малое  предпринимательство
1. Трудности  в получении  банковских  кредитов.
2. Высокие ставки коммерческих кредитов.
3. Наличие  административных  барьеров,  излишний  контроль  и  надзор  за  текущей  предпринимательской  деятельностью.
4. Слабое развитие схем  микрофинансирования  субъектов  малого  предпринимательства.

Проблемы  развития социальной сферы 
Главной  проблемой   поселения, как  и  везде по республике,   является  высокий  уровень  бедности  населения.  Бедность, несмотря на тенденцию  к  ее  сокращению,  охватывает  широкие  слои  населения.   Снижение  бедности  возможно  только  на  основе  ускорения  темпов  экономического  роста,  обеспечения  эффективной  занятости,  повышения  оплаты  труда  и  финансовой   устойчивости  пенсионной  системы.
Снижение  бедности  реально осуществимы  путем  реформирования  системы  заработной  платы  во  всех  отраслях  экономики  (увеличение доли и уровня  заработной  платы)  и  легализации  заработной  платы  во  внебюджетной  сфере,  повышения  уровня  доходов  населения,  увеличения  уровня  занятости,  снижения  темпов  роста  инфляции,  оказания  социальной  адресной  защиты  населения  на  основе  персонифицированного  учета  льготных  категорий  граждан.
На территории поселения высокий уровень общей безработицы. Наблюдается тенденция роста уровня молодёжной безработицы. Остается низкими денежные доходы населения. Сложная демографическая ситуация. Сокращается численность населения за счет миграционного оттока.

Проблемы  образования   
Основными  проблемами  совершенствования  содержания  общего  образования:
- наблюдается тенденция к снижению численности контингента учащихся;
-  наличие  числа  не обучающихся  детей  и  детей,  склонных  к  систематическим  пропускам  уроков;
-  нагрузка  содержания  общего  образования  путем   реструктуризации,  перехода  на  профильное  обучение;
- недостаточно  оснащение  и  обновление материально-техническими ресурсами,  учебной  литературой,  в  том  числе  национально – регионального  компонента;

Проблемы  культуры 
 Проблемы   отрасли  культуры:  
-  не  хватает   музыкальных  инструментов,   концертно – сценических  костюмов,  звукоусилительной  аппаратуры и т.д.;    
- низкий  уровень  заработной  платы,  социальная  незащищенность  препятствуют  укреплению  кадрового  состава  сферы  культуры.  По  этим  и  другим  причинам практически  прекратился  приток  молодых  специалистов  в  учреждения  культуры.  В  результате  в  отрасли  наблюдается  неуклонное  старение  кадров.

2. Оценка потенциала и определение возможностей социально-экономического развития муниципального образования

 
В Стратегии отражено существующее состояние, основные проблемы, сценарии и стратегические приоритеты, выбор которых произведен на базе анализа соотношения сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами (SWOT – анализ).

Таблица 7.
SWOT-анализ

Конкурентные преимущества МО     - богатство природных ресурсов: обеспеченность лесными ресурсами, достаточные водные ресурсы,  наличие на территории сельского поселения полезных ископаемых: флюорит, плавиковый шпат, глина, песчано-гравийный материал, и  прочие;
- наличие предпосылок для развития промышленности, и прежде всего начало разработки Наранского месторождения флюорита , производство строительных материалов, углубленной переработки леса и пищевой отрасли; производство брендовой продукции;
- Наличие свободных земельных ресурсов, пригодных для развития сельского хозяйства;  
-благоприятные условия для развития животноводства;
- готовность администрации к сотрудничеству с предпринимателями и инвесторами;
-природно-ресурсный потенциал, экологически чистые территории, способствующие развитию туризма и рекреации;
- сохранение традиционных народных промыслов и ремесел, местных традиций, обычаев, фольклора;
- наличие трудовых ресурсов.
SWOT-анализ социального потенциала сельского поселения
сильные стороны    слабые стороны
-развитая муниципальная сеть
учреждений образования, культуры,
физической культуры и спорта;
- реализация социальных программ,
направленных на улучшение социальной сферы на селе;
-создание достаточного количества мест в дошкольных образовательных
учреждениях;
-сохранение социальной направленности
расходов бюджета;
    -недостаточное финансирование социальной сферы;
-высокий износ материально-технической базы социальных учреждений;
- дефицит фельдшеров ФАПов;
-низкий уровень обеспеченности спортивным оборудованием и инвентарем спортивных сооружений;

Возможности    Угрозы
-государственная поддержка социальнонезащищенных слоев населения;
- привлечение дополнительного финансирования через участие в различных конкурсах проектов, программ на получение Грантов;
- использование районных учреждений культуры, спорта,  дополнительного образования в качестве площадок для проведения республиканских  и межрегиональных мероприятий, соревнований;
- воспитание здорового образа жизни среди населения через вовлечение в занятия физкультурой и спортом (программа ГТО);
- развитие общественных инициатив, ТОСов.    - близость крупных городов, стимулирующая миграционную убыль;
- закрытие учреждений социальной сферы, в рамках оптимизации расходов, что может привести к оттоку населений из сельских населенных пунктов;
- дефицит средств бюджета сельского поселения на развитие социальной сферы

SWOT-анализ экономики и инфраструктуры поселения
Сильные стороны    Слабые стороны
- разнообразный природно-ресурсный  потенциал;
- наличие неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;
-наличие земельных участков под инвестиционные цели;
-значительная доля граждан трудоспособного возраста;
- достаточно развитый уровень потребительского рынка;
-достаточный туристский потенциал.    -неустойчивое финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных предприятий, высокая зависимость  от кредитных ресурсов;
- сильная изношенность основных фондов предприятий;
- отсутствие инвестиционных площадок с подготовленной инженерной инфраструктурой;
- наличие несанкционированных свалок ТБО.
Возможности    Угрозы
-реализация предприятиями инвестиционных проектов в добывающей отрасли и  агропромышленном комплексе, лесопромышленном комплексе и пищевой промышленности;
- активное продвижение сельского поселения во внешней среде;
-использование механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств;
- возможность получения средств господдержки в рамках реализации государственных программ; 
- возможность привлечения молодых специалистов  в результате реализации государственных программ, направленных на социально-экономическое развитие сельских территорий;
- наличие водных ресурсов, высокий туристско-рекреационный потенциал;
- за счет организации новых производств и создания новых рабочих мест, осуществить увеличение объемов жилищного строительства в сельской местности.    --высокая зависимость от природно-климатических условий в отрасли сельского хозяйства;
- высокие темпы инфляции, погашающие номинальный рост доходов населения;
- миграционный отток молодых специалистов;
-недостаток бюджетных средств на развитие муниципальной дорожной сети, содержание и ремонт автодорог в соответствии с утвержденными нормативами;
- высокая стоимость коммунальных услуг (электроэнергии);            
- трудность доступа у  бизнеса к банковским кредитам;
- высокая налоговая нагрузка для хозяйствующих субъектов;
- отсутствие финансовых средств для утилизации несанкционированных свалок.
Ключевые проблемы и ограничения МО    -миграционный отток населения;
- недостаточность финансовых средств на формирование инженерной инфраструктуры свободных инвестиционных площадок
- высокий износ всех видов инфраструктуры (инженерная, транспортная, социальная);
-недостаточность средств на содержание и ремонт автомобильных дорог;

Проведенный  SWOT-анализ а также, опрос населения позволили выявить преимущества и возможности дальнейшего развития сельского поселения. 
Проведенный анализ сильных и слабых сторон, позволяет сформулировать следующие выводы:
- при сложившимся благоприятном географическом положении сельского поселения - удаленность от крупных центров России, ограничивает развитие промышленной кооперации, малого бизнеса и внутреннего туризма. 
- высокий износ инженерной инфраструктуры, отсутствие инвестиционных площадок обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой тормозит приток инвестиций в экономику сельского поселения, в связи с чем, необходимо активизировать работу по участию в государственных программах направленных на снятие инфраструктурных ограничений;
- резко континентальный климат, в условиях рискованного земледелия, ограничивает возможности земледелия фермеров, при этом ставит задачи по развитию рентабельных сельскохозяйственных производств, развитию сельской кооперации, где приоритетом станет животноводство, дикоросы, и переработка;
- богатый природный потенциал (флюорит, лесные ресурсы и пр.) формирует политику производственного потенциала и определяет точки роста для развития будущих производств. Учитывая преимущества сельского поселения, необходимо сосредоточить свое внимание  на развитии существующих предприятий и формировании новых высокотехнологичных производств, особое внимание уделить реальной поддержке субъектов малого и среднего бизнеса, дальнейшее развитие частно - муниципального партнерства, а также, адресная поддержка местных товаропроизводителей;
-наличие условий в границах туристко-рекреационного кластера «На Великом чайном пути» способствует созданию нового маршрута через территорию МО СП «Иройское» в г. Бабушкин.
    - проведение грамотной демографической политики в сочетании с продуманной социальной политикой, направленной на дальнейшее развитие и улучшение качества образования, здравоохранения, культуры, развитие молодежной политики, спорта, которая  будет способствовать улучшению миграционной политики сельского поселения;
- особое внимание требуют вопросы охраны окружающей среды, экологической составляющей водных объектов, почвы, атмосферного воздуха, выработка политики нацеленной на формировании территории эколого-ориентированного развития;

3. Цели, приоритеты и задачи социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «Иройское» на долгосрочную перспективу

Миссия сельского поселения: МО СП «Иройское» - поселение с богатым потенциалом, привлекательное для  жизни и работы населения.

 Стратегической целью социально-экономического развития МОСП «Иройское» на период до 2035 года является обеспечение роста долгосрочной конкурентоспособности в тесной взаимосвязи с ростом уровня и качества жизни населения при условии стабильного экономического роста, роста инвестиций и созданием условий для привлекательного и комфортного проживания населения. 
Приоритеты социально-экономического развития вытекают из главной стратегической цели с учетом преимуществ территории, которые могут быть использованы для достижения положительных результатов в экономике и социальной сфере, и ограничений, которые необходимо преодолеть.
Приоритет 1.«Развитие человеческого потенциала» в муниципальном образовании, включающую в себя развитие отраслей социальной сферы, в том числе образования, здравоохранения, культуры, спорта и молодежной политики, социальной защиты населения и проведение  демографической политики. 
Приоритет 2.«Формирование интегрированной структуры экономики и запуск ключевых проектов – «драйверов» роста»  с диверсификацией экономики и развитием местных брендов  с ориентацией на удовлетворение потребностей регионального рынка и выходом на межрегиональные и международные рынки; поддержка действующих производств и предприятий промышленности, стройиндустрии и лесозаготовки,  их модернизация и укрепление позиций на рынке - предприятия промышленности являются базой для устойчивого функционирования эколого-ориентированной экономики сельского поселения; развитие логистики и снятие инфраструктурных ограничений для реализации ключевых проектов «драйверов» роста»  направленных в первую очередь на повышение уровня и качества жизни жителей села, притягивая к себе и удержание как людей, так и их капиталы; создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, историко-духовного и культурного потенциала, туризма и рекреационных возможностей территорий МО СП «Иройское».
Социально-экономическое развитие сельского поселения невозможно без реализации ключевых инвестиционных проектов – «драйверов» роста, имеющих стратегический характер. «Драйверы» роста способствуют запуску дополняющих инвестиционных проектов во внутриотраслевом и межотраслевом разрезе. Они также определяют развитие кооперационных связей между предприятиями, содействуют самообразованию экономических кластеров, обеспечивают высокие темпы экономического роста и диверсификацию экономики за счет формирования связей производственных предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций. Реализация ключевых проектов обеспечит прорывной эффект в отраслях экономики и социальной сферы. 
Индивидуальное предпринимательство, формирование микропредприятий, предприятий малого и среднего бизнеса позволят обеспечить занятость населения и достаточный уровень доходов.
Приоритет 3.«Развитие агропромышленного комплекса и повышение престижа развития бизнеса на селе», по принципу «работаю там, где живу». Сельское хозяйство и пищевая промышленность при условии приоритетного внимания к ним позволят обеспечить импортозамещение по основным группам продовольственных товаров, снабжение населения района,  Республики Бурятия и прибывающих туристов высококачественной продукцией. Развитие агропромышленного комплекса будет главным фактором внедрения проекта вовлечения сельского населения в экономические процессы «Село – Город» на муниципальном уровне, обеспечит возвратную миграцию и закрепления населения в сельской местности. 
Приоритет 4.«Инфраструктурное развитие», направленное на обеспечение доступности, достаточности, надежности и качества инфраструктурных услуг на территории сельского поселения; формированию комфортной среды для проживания населения и деятельности бизнеса, защищенной от рисков; улучшение экологической обстановки и повышение качества коммунально-бытового обслуживания населения; реализация проектов реконструкции существующих и строительство новых сетевых и генерирующих объектов, внедрение программ по энергосбережению; развитие информационно-телекоммуникационного комплекса и транспортной инфраструктуры.
Данный приоритет вызван необходимостью снятия существующих инфраструктурных ограничений, развития современной инфраструктуры, отвечающей потребностям экономики и социальной сферы.
Приоритет 5.«Эффективное муниципальное управление» направленное на внедрение эффективных технологий в практику управления развитием сельского поселения: совершенствование механизмов муниципального управления в земельно-имущественных  отношениях; наращиванию доходной базы местного бюджета и развитие эффективной системы управления бюджетной и налоговой политикой;  улучшение взаимодействия населения с органами местной власти,  повышение информационной открытости органов местного самоуправления, установление обратной связи с населением, вовлечение общества в формирование и оценку последствий реализуемых мер социально-экономического развития.
Выбор приоритетов определяет основные цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «Иройское».
Приоритет 6. « Развитие промышленности». Добывающая компания «Друза» планирует в ближайшие годы начать освоение Наранского месторождения флюорита на территории МО СП «Иройское». Планируется открытие Наранской ГОК с объемом инвестиций в размере 3,5 млрд. рублей.

4. Стратегические направления развития МО СП «Иройское»
4.1. Стратегические направления по приоритету 
«Развития человеческого потенциала»

Главной задачей в сфере развития человеческого капитала является обеспечение роста численности населения, в том числе за счет мероприятий по управлению процессами естественного и миграционного движения населения, в сочетании с мероприятиями, направленными на повышение качества и доступности оказания социальных услуг. Оптимизацию и рост эффективности представления услуг в социальной сфере, реализацию проектов направленных на улучшение условий воспроизводства качественного человеческого капитала предполагается осуществлять поэтапно, за счет:
- концентрации ресурсов на приоритетных направлениях социального развития;
- широкого использования дистанционных и мобильных форматов предоставления услуг социальной сферы;
- привлечения к предоставлению услуг социальной сферы частного сектора, некоммерческих организаций, использования механизмов самоорганизации населения.
Динамика показателей обеспеченности соответствует процессу реструктуризации сети учреждений социальной сферы, а также прогнозируемым работам по строительству новых объектов (по причине аварийности, необходимости сейсмоусиления и пр.), необходимости в реконструкции, капитальном ремонте. 
Основными мероприятиями по реализации указанных направлений являются:
1.    В сфере образования:
Для решения поставленной задачи будет осуществляться реализация следующих мероприятий.
    В сфере дошкольного образования:
- в приобретение обучающего, развивающего и интерактивного оборудования в соответствии с ФГОС;
- оснащение игровых и спортивных уличных площадок.
В сфере образования:
- совместное проведение массовых мероприятий для  населения;
- благоустройства школьной территории.
Приоритетными объектами капитальных вложений по отрасли на период  до 2035 года являются:
- строительство спортивного зала МБОУ Иройская СОШ.

2. В сфере здравоохранения:
В целях улучшения здоровья и стабилизации численности населения планируется:
- выполнение плана по флюорографии, маммографии, профилактическим прививкам, всероссийской диспансеризации;
- привлечение субъектов малого предпринимательства к организации на территории поселения платных медицинских услуг (массаж, стоматологический кабинет и пр.);
-массовое привлечение населения для участия в проводимых на территории поселения оздоровительных мероприятиях, таких как «День здоровья», «Эстафета здоровья» и пр. мероприятиях;
- пропаганда здорового образа жизни (особенно в среде подрастающего поколения) борьба с алкоголизмом, наркоманией;
- проведение с населением лекций, бесед на тему «Здоровый образ жизни»;
- кадровое обеспечение ФАП в у. Усть-Урма средним медицинским персоналом.
- оснащение врачебных амбулаторий ( бурение скважин) – в ВА «Иройская». 

3. В сфере культуры:
- сохранение и развитие культурного потенциала, поддержка культурных инноваций и инициатив, проведение единой государственной культурной и национальной политики станут безусловными приоритетами на долгосрочный период;
- сохранение культурного наследия и самобытной национальной культуры;
- возрождение духовных традиций и ценностей;
- совершенствование работы клубных формирований для всех категорий населения;
-обновление книжного фонда, оцифровка фондов, внедрение в  библиотечной системе функций  информационно-ресурсных центров по медиа- продвижению, привлечению грантовых средств;
- усиление деятельности клубных учреждений на внедрение новых форм и методов работы, в том числе внедрение отдельных программ оказания услуг туристам и гостям;
- поддержка молодых дарований в сфере  культуры и искусства;
- проведение народных, государственных, календарных  праздников и мероприятий, планирование мероприятий по празднованию. Организация и проведение массовых культурных, событийных мероприятий, форумов;
- развитие сектора негосударственных и некоммерческих организаций в сфере культуры в том числе через государственно-частное партнерство;
- разработка комплекса мер по повышению кадрового потенциала отрасли, привлечению и закреплению кадров;
Основные задачи по приоритетным направлениям деятельности:
культура села и народное творчество;
культурное наследие и информационно-документальные ресурсы культуры;
профессиональная творческая деятельность и формирование программы  культурных событий;
детское творчество и образование в сфере культуры.
За период 2022-2035 годы планируется увеличить количество участников художественной самодеятельности до 150 человек.
Также, планируется продолжать работу в пополнении библиотечного фонда и развитие интернет ресурса, развитию добровольчества и волонтерства.
Планируется продолжить работу по увеличению собственных доходов путем оказания платных услуг учреждения культуры, оказывать платные выездные мероприятия, для обслуживания населения у. Усть-Урма, у. Удунга и п. Таежный.
Приоритетными объектами капитальных вложений по отрасли на период  до 2035 года являются:
-  строительство сельского клуба в у. Усть-Урма.

4. В области физической культуры и спорта:
- развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений;
-  укрепление существующего кадрового потенциала и привлечение тренерского состава;
- реализация мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди населения;
-  создание благоприятных условий для оздоровления населения в трудовых коллективах, по месту жительства, а также в местах отдыха.
- развитие приоритетных видов спорта, поддержка развития спорта высших достижений;
- традиционное проведение различных видов соревнований, а также подготовка спортсменов для участия в районных, республиканских, региональных и международных соревнованиях.
- развитие стрельбы из лука среди взрослого населения.

Приоритетными объектами капитальных вложений по отрасли на период  до 2035 года являются:
- строительство волейбольной площадки в у.Ташир;
- строительство спортивной площадки в у. Усть-Урма.
5.    В молодежной политики:
- формирование целостной системы социальной поддержки молодежи, ее обучения и трудоустройства, которая направлена на  развитие молодежного и детско-юношеского движения и создаст возможности регулирования миграции, обеспечения защиты прав и реализации интересов молодежи, поддержки молодых семей;
 - реализация выдвигаемых молодежью общественно полезных инициатив, программ и проектов;
- наиболее полное участие молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни;
- формирование активной гражданской позиции, повышение правовой культуры и укрепление патриотического сознания молодежи, в том числе через массовое развитие добровольческого движения;
- развитие эффективной системы поддержки традиционной семейной культуры, направленной на укрепление ценности благополучных молодых семей;
- укрепление нравственных ценностей, профилактика асоциального поведения в молодежной среде.
- усиление трудовой мотивации учащихся и незанятой молодежи, трудоустройство несовершеннолетних в летний период в СПК «Иро» для выполнения сезонных работ (стрижка овец, ветеринарная обработка скота).

Приоритетными мероприятиями по реализации указанных направлений являются на период 2035 года:
1.  Развитие инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов.
Для реализации проектов необходимо наличие свободных территорий, обеспеченных энергоресурсами, с доступной стоимостью и на долгосрочных условиях.
Основные мероприятия:
    выявление неэффективно используемых площадей с целью предоставления их бизнесу.
2. Сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна».
3.  Информационное и нормативно-правовое обеспечение инвестиционной деятельности.
4. Участие в выставочной ярмарочной деятельности по продвижение брендов и произведенной продукции.
8. Внедрение передовых практик направленных на улучшение инвестиционного климата.
Стратегической целью муниципальной политики в области развития малого предпринимательства должна стать реализация потенциала малого бизнеса, как наиболее динамичного сектора экономики, способного решать проблему занятости трудовых ресурсов и пополнить муниципальный бюджет. Безусловным приоритетом, определенным Стратегией, станет реальный рост предпринимательской активности и развитие производственных и инновационных проектов. При этом приоритетом сохраниться развитие торговой сети «шаговой» доступности, развитие общественного питания, сферы услуг и придорожного сервиса.
Выполнить свою социально-экономическую и политическую роль сектор малого предпринимательства сможет лишь при наличии благоприятных условий для его деятельности, что, в конечном итоге, определяет цели и задачи органов местного самоуправления в отношении малого бизнеса. 
Приоритетными мероприятиями в сфере развития малого и среднего предпринимательства на период 2035 года станут:
В целях улучшения торгового и бытового обслуживания, общественного питания, услуги связи, основное внимание будет уделяться реализации мероприятий, направленных на:
- организацию качественного обслуживания населения;
- повышение благосостояния и занятости населения;
- продолжение работы по предупреждению незаконного производства и реализации алкогольной продукции;
- проведение поселенческих ярмарок на территории сельского поселения;
- организация торговли населения продукцией с личных подворий, при условии регистрации в качестве самозанятого;

- системный мониторинг состояния сектора малого предпринимательства, анализ состояния и принятие комплекса мер по преодолению негативных факторов;
- публичность и прозрачность реализации мероприятий по поддержке малого предпринимательства; 
- информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства; 
- обеспечение финансово-имущественной поддержки;
- развитие молодежного предпринимательства.
Работа в рамках содействия развитию малого предпринимательства предполагает объединение усилий органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления, и самих субъектов малого предпринимательства и включает: 
- правовые меры;
- экономические меры;
- организационные меры.
Правовые меры включают в себя:
- подготовку предложений по дополнениям и изменениям в действующие и нормативные правовые акты, регламентирующие меры развития малого предпринимательства, Республики Бурятия и района;
- совершенствование действующих нормативных правовых актов, регулирующих и стимулирующих предпринимательскую деятельность и учитывающих местные условия в осуществлении деятельности предпринимателей. 
Экономические меры включают в себя:
- разработку и внедрение новых механизмов  финансовой поддержки отдельных категорий предприятий, в том числе развитие системы грантовой поддержки предпринимателей.
Организационные меры включают в себя:
- подготовку предложений:
- по развитию и поддержке субъектов малого предпринимательства;
- порядку переобучения кадров для их подготовки к созданию и развитию малого предпринимательства в районе; 
- порядку и условиям передачи муниципального имущества субъектам малого предпринимательства (на условиях выкупа, долгосрочной аренды, передачи в лизинг и др.); 
    - развитию системы профессионального и дополнительного  профессионального образования руководителей и специалистов по проблемам малого предпринимательства, включая организацию курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства;
- формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для льготной сдачи в аренду малым предприятиям.
Потребительский рынок является важной составной частью экономической и социальной сферы района, призванной содействовать удовлетворению личных и коллективных потребностей населения в безопасных и качественных товарах и услугах, оказываемых покупателям субъектами потребительского рынка, развитию экономики района, организации торгового и бытового обслуживания, общественного питания, развитию торговой инфраструктуры.
От того, насколько потребительский рынок насыщен товарами, во многом зависит уровень потребления, устойчивость денежного обращения, обеспеченность и уровень жизни населения. Главной чертой потребительского рынка является его ориентированность на удовлетворение потребностей населения.
Триединство товарного предложения, спроса и цены дает возможность рыночному механизму решить три основные экономические задачи: что производить, как производить и для кого производить.
Приоритетными мероприятиями в сфере потребительского рынка на период 2035 года станут:
- проведение мониторинга обеспечения населения торговыми площадями, посадочными местами, бытовыми услугами и территориальной доступности объектов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
- оказание всесторонней поддержки местным производителям, продвижение их продукции на потребительском рынке.
- совершенствование правового регулирования в области управления, координации деятельности субъектов потребительского рынка.
Сегодня туризм, в целом является  одной из наиболее высокодоходных и динамично развивающихся отраслей, основанных на использовании экономического, культурного и природного потенциала территории. Туристическая привлекательность обеспечивает рост экономики за счет увеличения доходной части бюджета, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, сохранения и рационального использования историко-культурного потенциала. Туристский бизнес стимулирует развитие сразу нескольких отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и т. д. 
Основной целью для развития туризма является создание условий, обеспечивающих удовлетворение разнообразных потребностей граждан в отдыхе.
Приоритетными мероприятиями по развитию туризма являются на период 2035 года:
1. Эффективное использование имеющихся и создание новых туристических ресурсов и продуктов, содействие развитию туристской инфраструктуры, повышение уровня благоустройства мест массового отдыха, по средством:
- создания рекреационной местности местного значения на побережье реки Темник;
- строительства новых объектов придорожного сервиса и объектов туристической инфраструктуры;
- организации работы по совершенствованию туристических маршрутов, поддержка создания новых туристических маршрутов;
- проведения туристических фестивалей и ярмарок;
- развития велопешеходных троп и маршрутов;
- организации и проведения мастер-классов, выставок изделий народных художественных промыслов и сувениров на протяжении туристических маршрутов;
- производства и распространения сувенирной и издательской продукции о достопримечательностях МО СП «Иройское».
2. Развитие событийного туризма. 
3. Повышение качества услуг в сфере туризма и сопутствующих сферах деятельности.
4. Сохранение исторического наследия.

4.2. Стратегические направления по приоритету «Развитие агропромышленного комплекса и повышение престижа развития бизнеса на селе»

Актуальной мерой достижения стратегических целей должна стать кластерная форма развития  и сельскохозяйственная кооперация, развитие и реализация стимулов для эффективного производства сельскохозяйственной продукции, как материальной основы обеспечения экономического роста в агропромышленном комплексе, повышения качества жизни сельского населения и достижения продовольственной безопасности, повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.
Основными задачами Стратегии по достижению поставленных целей будут являться:
1. Для достижения цели устойчивого развития сельских территорий требуется:
- сохранение численности экономически активного населения в малых селах, создание новых гуртов, заимок, хуторов, улусов;
- сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов;
2. В целях повышения эффективности, конкурентоспособности организаций АПК будет продолжена работа по:
    повышению доходности аграрного бизнеса за счет поэтапного перехода на производство экологически чистой продукции и  биотехнологии;
    организации создания на селе общественных организаций, союзов, объединений, представляющих интересы сельхозтоваропроизводителей.
Для увеличения объемов производства продукции животноводства требуется стабильное обеспечение кормами имеющегося поголовья скота и  сбалансированные рационы кормления.
Завоз высокопродуктивного племенного скота из-за пределов республики позволит увеличить поголовье скота с прилитием новой крови, для улучшения генетического материала разводимых животных, и увеличения численности скота.
Мероприятия по повышению эффективности организации и проведения ветеринарных мероприятий позволят снизить уровень заболеваемости животных. 
Кроме того, необходимо проведение инвентаризации земель сельскохозяйственных угодий. Для максимально полного использования земель сельскохозяйственного назначения следует учесть неиспользуемые земельные угодья и вовлечь их в сельскохозяйственный оборот.

4.3. Стратегические задачи по иным вопросам реализации полномочий  муниципального образования сельское поселение «Иройское»
1. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения сельского поселения в границах муниципального района.
Ключевые мероприятия:
- повышение качества и доступности транспортных услуг;
- введение новых видов услуг в соответствие с потребительским спросом;
- содействие разработке оптимального графика движения транспорта.

2. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения.
Ключевые мероприятия:
- проведение мероприятий направленных на предупреждение терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
- обеспечение населения наглядной агитационной информацией характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;
- принятие правовых актов, касающихся организации, совершенствования и оценки эффективности деятельности организаций, предприятий и учреждений по профилактике терроризма и экстремизма;
- осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;
- осуществление сбора необходимой информации о выявлении причин и условий, способствующих проявлению экстремизма или (и) подготовке и совершению террористических актов, анализ, прогнозирование развития ситуации, планирование при необходимости мероприятий антитеррористической и анти-экстремистской направленности;
- взаимодействие с прокуратурой и иными правоохранительными органами.
    
3. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Ключевые мероприятия:
- разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия;
- серия тематических мероприятий по формированию устойчивых навыков толерантного поведения в подростковой среде;
- проведение культурно-спортивных и организационных мероприятий,  фестивалей национальных культур и прочих мероприятий, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия;
- проведение мероприятий направленных на углубленное изучение русского и бурятского языков в образовательных учреждениях;
- создание благоприятных условий социальной и культурной адаптации мигрантов;
- проведение разъяснительной, профилактической и пропагандистской работы среди населения сельского поселения в целях недопущения межнациональных и межконфессиональных конфликтов;

4. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийна территории МО СП «Иройское.
Ключевые мероприятия:
- создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- повышение эффективности деятельности муниципальных служб ответственных за решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- проведение обучения населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях, распространение наглядной информации;
- своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения, и территорий от чрезвычайных ситуаций.

5.    Показатели достижения целей социально-экономического
развития муниципального образования сельское поселение «Иройское»

В результате реализации Стратегии к 2035 году значительно повысится конкурентоспособность территории муниципального образования за счет инструментов опережающего развития,   интенсивного развития малого предпринимательства и сельскохозяйственной кооперации, развития добывающих и обрабатывающих производств, заинтересованности со стороны крупных инвесторов, то есть будет создана динамично развивающаяся, сбалансированная экономика, обеспечивающая повышение уровня и качества жизни населения. Все эти преобразования будут корректироваться, сопровождаться эффективными механизмами муниципального управления, предполагающие развитое общественное участие предпринимателей и граждан.
В результате успешной реализации Стратегии, в случае отсутствия негативных как внешних, так и внутренних факторов будут достигнуты следующие целевые показатели социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «Иройское»:
численность населения муниципального образования будет постепенно увеличиваться за счет естественного прироста населения, прекращения миграционного оттока и тенденции к положительным миграциям, и по базовому сценарию развития в 2035 году достигнет 1,5 тыс. человек;
среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий возрастет по отношению к уровню 2021 года в 2035 году увеличится в 1,5 раза и составит 37,8 тыс.рублей;
производство продукции сельского хозяйства к уровню 2021 года в 2035 году увеличится в 1,3 раза.

Таблица 13
Перечень показателей достижения целей социально-экономического развития муниципального образования МО СП «Иройское»

№ п/п    Показатель    Единица 
измерения    Значения показателя по годам
            2021    2022    2024    2025    2030    2035
1.    Численность населения (среднегодовая)    человек    1413    1364    1380    1385    1400    1500
2.    Миграционный прирост (отток) населения    человек    -43    -20    -20    -20    -20    -20
3.    Естественный прирост (убыль) населения    процентов    -0,4    -0,4    +1,1    +0,4    +1,0    +6,7
4.    Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)    процентов    2,1    1,4    1,4    1,8    1,8    1,8
5.    Ввод в действие жилых домов    кв. метров     0    70    0    0    150    70
6.    Количество субъектов малого и среднего предпринимательства     ед.    14    15    16    17    20    25
7.    Объем инвестиций в развитие социальной сферы в расчете на 1 жителя поселения    тыс.руб.    0,5    2,0    0,5    1,0    1,0    1,0
8.    Количество ТОС    ед.    20    20    20    21    23    25

6.    Механизм мониторинга и реализации Стратегии развития сельского поселения «Иройское. 

Для реализации настоящей программы ежегодно разрабатываются планы действий Администрации поселения, включающие в себя комплекс организационных, правовых и экономических мер направленных на достижение целей программы.
Исполнителями программы являются: Администрация поселения, хозяйствующие субъекты, общественные организации и население поселения. 
Для реализации мероприятий программы ежегодно предусматриваются необходимые финансовые средства за счет бюджета поселения и подготавливаются технико-экономические обоснования для финансирования мероприятий.
Программа направлена на консолидацию финансовых источников и включает в себя создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников. 
Предусмотрено участие в ее реализации органов республиканской власти, администрации района и поселения, предприятий и организаций, которое подразумевает обеспечение соблюдения интересов всех уровней участников.
На начальном этапе необходимо изучить и принять правовые акты в области содействия занятости, стимулирования предпринимательской деятельности, защите прав собственности, по обеспечения бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса, совершенствованию системы закупок для муниципальных нужд и др.
Механизмом привлечения внебюджетных средств для реализации мероприятий программы является создание кредитных потребительских кооперативов, деятельность которых будет направлена на финансирование развития личных подсобных хозяйств, жилищного строительства и других проектов.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы социально-экономического развития осуществляет глава  МО сельское поселение «Иройское».
Ход реализации программы рассматривается ежеквартально у главы МО сельское поселение «Иройское».
Подготовка проекта программы, его согласование с заинтересованными органами власти республики и Администрацией МО «Селенгинский район» осуществляется заместителем главы по экономическим вопросам в установленном порядке и представляется на утверждение сессии Совета депутатов поселения.
Непосредственный  контроль за ходом реализации программных мероприятий, обеспечивающих институциональные и структурные преобразования, формирование финансовых и инновационных институтов, а также работ по реализации мероприятий федеральных, республиканских, районных целевых программ на территории региона осуществляют ответственные исполнители.
Настоящая Программа будет представлена на сельский сход граждан МО СП «Иройское».
 Ежегодно отчет об исполнении Программы будет рассматриваться на сессии Совета депутатов поселения. 

7. План мероприятий по реализации Стратегии.                                                   Ресурсное обеспечение
План мероприятий (далее – План) по реализации Стратегии социально-экономического развития МО СП «Иройское» на период до 2035 года  представляет собой комплекс мероприятий, инициируемых, разрабатываемых, утверждаемых и осуществляемых органами местного самоуправления в соответствии с установленными стратегическими приоритетами социально-экономического развития.
План мероприятия по реализации Стратегии утверждается постановлением администрации МО СП «Иройское» в месячный срок, со дня утверждения Стратегии.
Ресурсное обеспечение:
Для решения экономических, экологических, социальных и иных проблем развития сельского поселения Администрация МО СП «Иройское»  планирует усилить выбранный курс на участие в Национальных проектах, региональных и муниципальных проектах и программах. участвует в различных программах.
1. "1000 дворов на Дальнем Востоке" - программа, разработанная Минвостокразвития РФ. Новый проект берет курс на преобразование дворов в мини-парки. Реализация программы начата с 2022 года и предусматривает в текущем году благоустройство придворовой территории в  у. Ташир на сумму 1,9 млн. рублей.
В последующие годы, при условии продолжения финансирования данной программы, сельское поселение «Иройское» примет активное участие в определении земельных участков и подготовке сметной документации.
2. Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды».
В рамках реализации указанный программы на 2022 год планируется строительство волейбольной площадки с установлением судейской вышки, скамеек, трибуны, уличного спортивного тренажера, урн на 600 тыс. рублей.
3. В рамках реализации мероприятий по  развитию общественной инфраструктуры, планируется ежегодное выделение из республиканского бюджета и бюджета МО «Селенгинский район» 100,0 тыс.рублей на исполнение Народной программы и наказов жителей МО СП « Иройское».
На 2022 год  запланированы мероприятия по благоустройству у. Ташир будут установлены беседка, рекламные щиты.
4. Государственная программа Российской Федерации и Республики Бурятия «Комплексное развитие сельских территорий»
       Целью программы является улучшение социально-экономических условий жизнедеятельности сельского населения.
Планируем участие молодых специалистов в программе «Комплексное развитие сельских территорий» для улучшения жилищных условий.
5. Конкурс ТОС. Для дальнейшего привлечения финансовых средств на проведение мероприятий по благоустройству территории ТОСы сельского поселения «Иройское» планируюи и в дальнейшем принимать участие в республиканском конкурсе «Лучшее территориальное общественное самоуправление».